现在大明的兵种在世界上种类最多，兵役规模最大。
兵种是军队内部按照主要武器装备、所负作战使命和技术战术特性的不同而进行的基本分类。
朱由校认为军事从古代往近代发展，有两个重要变化，其一是兵役制度从地方性变为制度性，其二就是兵种建设正规化。
兵役大区的工作，已经安排部分武勋和武将们负责。
大明最早的兵役制度是卫所制，是一种军籍户口制度，当然能提供稳定的兵员，但是随着到万历年间卫所的普通军户待越来越差，大量优秀军户流失，卫所剩下的多是老弱，自然提供的兵员实力很弱。
营兵制度以高薪和以军镇为中心的方式，形成了以武将为核心的战斗力和雇佣兵役制度，虽然能雇佣到不错的兵员，但是只适合一万人及以下的中等规模战争，遇到几万到十几几十万的大战，单个武将主导兵员的结构非常内耗，总是大战互相掣肘。
朱由校当然自登基为天启皇帝之前，就悄然改变这一局面。
把御马监强化为绝对主力，手中有兵才好大踏步改革。然后淘汰选拔京营，以九边和川军最忠诚和精锐，共同建设三大兵团。这种绝对指挥权在朝廷手中的大军，彻底改变了营兵擅于万人及以下战斗，却在几万十几万大战中表现极差的局面。
有了强军为基础就能推动卫所改，把卫所大幅整顿田产提升基础军户的待遇，把卫所兵变为基础治安军、屯垦兵，以及工程兵、后勤兵、医护兵等，分为基础发展和技术兵种两大类。
卫所依旧是大明兵役的基干。大明武备衰落，不是卫所制度不好，而是卫所类似于建设兵团，应该往边疆发展和技术兵种方向发展。
现在大明有了北海、西伯利亚、中亚、大洋洲、北美洲等诸多新掌控的领土，这些区域很明显经济条件跟大明本土差别很大，但是比较接近大明边疆，所以这些区域搞小农经济的话是生搬硬套自我毁灭，搞卫所等建设单位为基础才是正途。
“大明的兵役制度，应当以为卫所兵员为骨干，以普通民众兵员为枝叶。”
朱由校跟军机处顾问、新封毅国公戚金讨论大明整体的兵役制度。
戚金刚刚被朱由校告知公爵封号为毅国公，虽然年纪很大，却依旧负责军机处的顾问和兵役大区制度的建设。
戚金回道：“我大明本土多数地区非常安稳，不分男女老少已经远离战争和战乱，说实话征兵去打仗全是新兵蛋子，被那些打过仗的老兵一个打十个都是小意思。”
朱由校点点头：“当年戚继光将军也是苦于东南营兵缺少血性，反复巡山遍野终于找到正在械斗的义乌矿工，这才有了戚家军的兵员。”
“陛下英明，这些事情世人多以淡忘，陛下还记得此事，老臣替戚将军和戚家军的将士们感谢陛下！”
“所以，卫所是基干，一般的兵役是枝叶，因为卫所多在需要集体生产、集体克服外界环境、集体锻炼吃苦也集体获得优厚待遇的地方。”
“正是如此，好的兵员一能听令、二能吃苦、三能在集体种有配合，再往后才是训练出的军事能力。”
所以兵役大区的工作，由无比熟悉戚家军兵员的戚金来做非常合适。