两人商议，成立两类组织。
一类是皇家所属的基建商会，特点是大而全。
皇家商会由皇家、工部、商人三大股份组成。
皇家包括所有的亲王、君王、皇族后代，至于哪些项目由哪些亲王、君王参加根据项目所在区域与特点自愿加入。
工部代表国家投资，所有项目均要参加。
商人按商会成立时按启动资金得多少划分股份比例，股份可以出售和转让。下属分公司可以吸收新会员加入，但必必须经原股东大会投票通过才能加入。
三方投入的启动资金相同，皇家占四成，工部占三成，商家占三成。
前三年不分红，此后每年拿出利润的一半用于分红，另一半用于发展资金。
天启皇帝亲自担任商会会长，工部尚书担任常务副会长，商人推举出一人担任商会副会长。
皇家商会承包建设国家的各类大型工程，如果国家建设资金不足，可以与商会合资建设，在使用管理上商会可以收取一定年限的费用，收费权与修缮责任均由商会负责，国家监督。
因为具备垄断的特性，所以赚钱能力很强。
皇家商会需要向国家按比例缴纳税金，具体缴税办法根据不同类型项目制定交税标准。
管理人员均要建立规章制度与质量标准，设立合理的奖惩制度。
当然监管依旧严格，抓到贪腐和豆腐渣工程有赏。
商会领导班子成立后就要在全国各地招聘各类专业施工人才，也要引进外国建设人才。
接着制备施工设备，招募技术工人，各地区均要设立商会分会，基本原则是就地用人就地取材。
另一类是基建技术类公司，特点是专而精。
比如施工机械的研制与开发、专精于开山爆破、采矿技术、专门从事抗洪救灾防涝、专门从事修桥开路建设。
这种专而精的公司，挺难赚钱的，但是有技术，而且方便明军转业。
所以要让这些专精公司能发展起来。
大而全的赚钱商会的钱，有很多拿到财政里不乱花，而是专门用于专精公司和转业人员，让技术和专业性发展起来。
王徵与宋应星两人负责技术公司的筹建，尤其是吸收科学技术人才，提前从欧洲挖掘机械制造人才，设计出各类施工机械。
朱由校早就通过《墨子》传递了沼气技术，现在南方大量使用沼气，有了沼气灶和沼气灯。北方沼气相对较少，但是有更多煤炭、木柴和石油、天然气。目前还距离化学的诞生还有一段距离，石油都作为一种燃料而不是化工原材料，不过由于开采难度原因，现在主要是煤炭为主。
北方建设北海、西伯利亚一批蒸汽型城镇，有大型蒸汽燃烧塔、蒸汽自动化伙房、蒸汽供暖蔬菜大棚，煤炭和蒸汽机是这一切的基础。