“秦琼，你怎么有空来寻朕了？”
叶凡一边吃着羊肉串，一边好奇的问道。
“启禀陛下，臣有一个建议，不知当讲不当讲。”
秦琼拱手，态度恭敬的说道。
“讲吧。”
叶凡满不在乎的说道：“有什么建议你们随便讲，只要是有用的，朕一定采取。”
“臣最近发现，朝野之中，有不少人对起初的功勋分配十分不满，似乎觉得有人功大，有人功小，与他们自己做的事不甚匹配。作为宰相，臣自然应当听到这些声音，所以想提议陛下，是否出台一些政策，安抚一下人心？”
秦琼认认真真的说道。
听到秦琼的话，叶凡不由得十分满意，看来秦琼这个宰相当的还是十分到位的。
虽然宰相都是轮流做，这两年是秦琼当，说不定过几年就该给别人当了，但秦琼仍然能够在这个位子上考虑到他自己该做的事，实属不易。
“那你是何想法？”
叶凡吃完了烤肉，便将签子扔到一边，继续烤着烤炉上的羊肉串。
羊肉串被火烤的滋滋冒油，秦琼都忍不住饿了。
“臣想，既然西汉有麒麟阁，东汉有云台二十八将，我们不如也弄一个类似的？”
秦琼吞了口口水，提议道：“我们把那些发出不满之声的人，还有一些确实有功之人，按照功勋大小的排名前后，把他们排进去，这样一来，谁的功大谁的功小，一目了然，谁也不会再有怨言！不知陛下意下如何？”
听完秦琼的提议，叶凡又笑了。
他把烤好的羊肉串，递给了秦琼，什么话也没说，只是说了一句：“来，坐，吃串。”
秦琼一乐，他太了解叶凡了，知道叶凡这样的表现，是对自己提议满意的表现。
所以秦琼也不客气，直接坐了下来，开开心心的吃了起来。
两个人一边吃一边喝，喝了个痛痛快快，秦琼这才起身离去。
第二天，上朝之际，宦官宣读了叶凡昨夜写好的公文。
“朕宣布，建立凌霄阁，设立凌霄阁功勋，凡评入特等功功臣者，即入凌霄阁！凌霄阁每年评选二十四功臣，凌霄阁首年二十四功臣，分别为：第一名：秦琼，第二名：李元霸，第三名：薛仁贵，第四名：魏征，第五名：徐世绩，第六：李靖，第七名：王伯当，第八名：尉迟敬德，第九名：程咬金……”
按照各自功勋的等级先后排名，一共排了二十四个人进入凌霄阁。
凌霄阁原本是唐朝的专属，但是叶凡一时间也想不出个好名字，所以就干脆拿过来用了。
反正唐朝已经不存在了，自己拿过来用，也没人说自己侵权云云的。
凌霄阁二十四功臣和唐朝的还不一样，因为叶凡制定的凌霄阁二十四功臣，是每年都会统计一次。
也就是说，每年都会有一批新的功臣，被列入凌霄阁二十四功臣里面。
秦琼等人，是第一批，也是元老级存在。
第一批凌霄阁二十四功臣里面，前二十三名，都没有受到争议，唯独最后一名，却让人有些难以接受。