云生高坐龙椅之上，文武众臣分列两班。
云生道：“众位爱卿，尔等俱与朕一道出生入死，南征北战，功绩卓越。
今金鹰已逐，大康初建，本应苦尽甜来，享受人生。
但国家初立，百业待兴；朝中九部，尚缺人手；洪莽府县，暂无官吏；强横乡绅，霸占田地；奸商富豪，欺行压市，百姓尚未安康。
国家初立，国库空虚，皇室百官，应身先士卒，勤俭为公。莫要养成重礼厚彩，迎来送往之风。
但愿众位与孤一道，勤俭节约，励精图治，共治洪莽繁荣，百姓安宁。”
众大臣听后，齐声答道：“愿遵陛下圣意。”
云生又道：“如今天下初定，安宁为重。保京王（月掷钊），你立即调配人马，
令扫北王名风扬率骑兵2万，步兵2万，镇守龙虎关。
逐北王峻峰率骑兵2万，步兵2万，镇守云海关。
挥北王邦战国率骑兵2万，步兵2万，镇守三将关。
镇南王名风烈率骑兵1万，步兵1万，镇守番粤府。
定东王奎烁率水师1万，步兵1万，镇守东海三府。
洪北王略经天带骑兵1万驻守北大营，莽江王峙岳带骑兵1万驻守南大营。
保国公松时彰带步兵1万驻守洪北，镇国公吉家兴带步兵1万驻守莽南，护国公阔宇带步兵1万驻守洪南莽北。
平西王默海带步兵1万驻守云成、遵阳、武中、昆朗四地；威武侯桃无言带步兵1万驻守雍安、安起、宁西、隆兴四地。
月掷钊道：“臣遵旨。”
云生又道：“天下初定，百业待兴。民以食为天，粮农乃国之根本。
户部尚书，你令人立即拟制户口普查令。
粮部尚书，你令人拟制田地普查令和均田地令，按照户口大小，人口多少，区分山地与平田，旱地和水地，均分田地。
所有田地归百姓私有，不准买卖，不准抵押，以绝田地吞并之患。保证百姓有地可种，衣食无忧。若有荒废，国家收回。
赋税十中取一即可。”
户部尚书吉家庆和粮部尚书禾知苗道：“臣遵旨。”
云生又道：“国家初立，官员较少。定东王（奎烁），你暂管东海三府；镇南王（名风烈），你暂时负责粤府；保国公（松时彰），你暂管洪北；镇国公（吉家兴），你暂管莽南；护国公（阔宇），你暂时统管洪南莽北。
平西王（默海），你暂时管武中、云成、遵阳、昆郎四地；威武侯（桃无言），你暂时统管雍安、安起、宁西、隆兴四地；耀武侯（丹云），你负责各路军马的后勤装备协调保障。
尔等到位之后，接管府县，普查户口，统计田地，强势推行均田地令。
若有武力抵抗者，尽皆斩杀。若有拒不交地者，尽皆抓捕。”
众人道：“臣遵旨。”
云生又道：“天下初定，逐级管辖，人才是根本。
吏部尚书，你令人拟制科考令，于今年二月初二，在京城举行科举考试。
科举考试分为三课，分别为文考、武考和明考。
文考者，不论出生，不分等级，愿考试者均可参加。