公告栏前，百姓们议论纷纷。
明日要召开全民动员大会，这在县里算是头一号的大事。
以往，每次曹怀阳聚集全民，都会给他们带来好消息，这一次百姓们自然也在猜测着又有什么好事发生。
第二日一大早，县衙前的广场上。
“小都督今日要宣布什么事情？”
“不知道啊！且先等着吧！”
百姓们好奇今日又要宣布什么大事，会议还未开始，便聚在了广场之上。
终于，等到大会召开，曹怀阳走上了台面。
他一身簇新武官服饰，看上去分外精神。
“小都督好！”
无需他人吩咐，百姓们自发地拱手作礼，曹怀阳给他们带来了富庶和乐的生活，这些百姓打心眼里尊敬曹怀阳。
曹怀阳走上台面，先朝众人打了招呼，而后抬手示意众人安静下来。
“今日召诸位前来，是有个大事要宣布！”
众人屏气凝神，静静期待着。
“本都督已受朝廷封赏，新获镇东将军一衔。”
“从今往后，本都督便可开衙建府，自行募兵！”
曹怀阳朗声说道。
百姓们稍稍一愣，立刻又讨论起来。
没多久，百姓之中，便爆发了山呼海啸般的欢呼声。
这些百姓，压根不清楚这镇东将军是个什么官儿，但只听那“将军”二字，就知道定又是个威风八面的官职。
而且听曹怀阳说，这官还能自行募兵，那就说明这镇东将军，算是了不得的头衔。
寻常的地方官员，哪里有这个职权？
“恭喜曹小都督！”
“小都督威武！”
待众人欢呼声渐止，曹怀阳才又走了上前。
“朝廷允本督自行募兵，本督自然不愿错过这个机会。”
“我决定，从县中抽调青壮，组建军队，保护我垦利县百姓，保护我大汉河山！”
曹怀阳继续说道。
“县中青壮，但凡符合规定，皆可加入军队。”
“每人每月领俸，俸禄初步定在寻常职工的双倍。”
“另外，这些加入军队的青壮，你们的原有职务，将会由自家亲眷顶替！”
曹怀阳最担心的是，募集了军队，县中的生产便陷入停滞。
而百姓对这渔业司及炼铁厂的工作很是珍视，想他们也不愿为了从军而丢掉这份工作。
军队兵士要承担作战风险，其俸禄自然要定得高一些。
曹怀阳还制定了一系列的军中福利待遇，为这些兵士解决后顾之忧。
将一切都宣布完后，曹怀阳静静观望，他要看一看县中百姓的态度，来推测这一次募兵会否成功。
百姓们这时已相互议论探讨起来，想来，这军队的待遇对他们颇有诱惑。
“小都督，我愿意从军。我们一家人都是小都督救的，都督帮咱们过上好日子，我愿意加入都督帐下，为都督卖命！”
没过多久，便有第一个年轻人举着拳头，高声呼喝道。
这年轻人面色涨红，显然颇有激动。
曹怀阳笑着朝他点了点头，以示鼓励。
对于参军，百姓们多有顾虑，这一点曹怀阳自然理解。